РАБОТА ВОЕННО - УЧЕТНОГО СТОЛА

10 мая 2023 года жители Астраханского региона из средств массовой информации узнали, что Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал указ о призыве на военные сборы граждан, которые пребывают в запасе. В этом документе многие увидели признаки новой мобилизации. В этой связи в Астраханское Региональное Отделение ВООВ "БОЕВОЕ БРАТСТВО" за разъяснением ситуации обратились члены регионального штаба АНО КСВО так как к ним стали поступать звонки как от членов организации, так и от жителей Астраханской области. В связи заместитель руководителя Исполкома АРО ВООВ "БОЕВОЕ БРАТСТВО" по социально - правовому направлению, а по совместительству и специалист Военно - Учетного стола Платунов Игорь Владимирович дал консультации на заданные вопросы подчеркнув следующее: - хочу отметить, что подобные указы подписывают ежегодно в конце зимы — начале весны, вне зависимости от военно-политической обстановки, и многие игнорируют военные сборы. В этой связи к нам стали поступать телефонные звонки с вопросами о всеобщей мобилизации и основным: - что будет с резервистом в 2023 году, если он не явится в военкомат?
- Что произошло, прорыв обороны и обещанное наступление по всем фронтам в зоне СВО на Украине - Вооруженными Силами Украины?
В рамках в рамках Президентского гранта "Плечо помощи" с использованием субсидий из бюджета Астраханской области, предоставленным Агентством по делам молодежи Астраханской области выделенной АРОО "ОВССН" мне пришлось разъяснять, что Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал указ о призыве граждан на военные сборы. На подготовку к военной службе могут позвать любого военнообязанного россиянина. Неважно, служил или нет, есть за плечами военная кафедра или нет.
А теперь давайте разберемся как это работает. После подписания указа Минобороны РФ готовит директиву в военкоматы регионов. А уже они рассылают повестки о призыве на военные сборы.
Как будут вручать повестки на военные сборы — 2023
Главный вопрос в том, будет ли эта рассылка проходить в традиционном формате или власти обкатают новый электронный вариант.
Так, по словам главы Комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, повестки на военные сборы в большинстве случаев будут приходить в бумажном виде. А «где-то повестки могут дублироваться электронно».
Хочу отметить, что отлаживать систему электронных повесток планируют во время осеннего призыва! Максимальная продолжительность сборов — два месяца. За всё время запасник может провести на службе не более 12 месяцев (один год).
И в этой связи возникает самый злободневный вопрос: А что будет, если не явиться на военные сборы? В этой связи мне хочется отметить, что повестки запасникам могут приходить раз в три года. Так что если за это время человек проходил военную подготовку, то новую повестку присылать не должны. Правила для остальных несколько туманны: в связи с этим, юристы расходятся во мнениях по этому вопросу. Собрали главные тезисы. Но, что можно сказать с уверенностью, что за неявку на военные сборы будет грозить административное наказание! Так большинство юристов уверены, что за неявку на военные сборы человеку грозит лишь административкное взыскание, так как отдельной статьи за уклонение от военных сборов на сегодняшний момент нет. Согласно разъяснениям Верховного суда по единственной подходящей статье 328 УК РФ, которая описывает ответственность за уклонение от призыва на военную службу, россиян, которые находятся в запасе, не рассматривают как субъектов преступления. Кроме того за неявку запасника на сборы у нас предусмотрена только административная ответственность — от 500 до 3000 рублей, никаких уголовных преследований и наказаний. А вот, уголовное дело могут возбудить, если у человека был подписан контракт. Но у нас призывают на сборы не только таких граждан. Но даже если у человека подписан контракт с Минобороны, автоматически уголовная ответственность не наступает. Причина в том, что гражданин должен быть надлежаще уведомлён о военных сборах. Так, надлежащим уведомлением считается только повестка. К тому же, в соответствии с 31 ФЗ гражданин должен подписать договор о мобилизационной подготовке, где написано о том, что с определённой даты в определённый срок он должен явиться по указанному адресу. Отмечу, что по закону резервист обязан явиться на военные сборы. Но у него могут быть веские причины этого не делать. Таковыми военкоматы считают, к примеру, болезнь резервиста, тяжёлое заболевание кого-нибудь из родственников, которым нужен постоянный уход. Но стоит помнить и то, что за неявку на военные сборы будет грозить уголовное дело
Но есть и другая точка зрения. К примеру, неявку мужчины (не контрактника) на военные сборы его при желании могут привлечь по уголовной статье, — об уклонении от призыва на военную службу (ч.1 ст. 328 УК РФ). Так по ней за 2022 год осудили 1121 человека (годом ранее — 934). Сколько из них уклонялись именно от военных сборов, — неизвестно. А вот, по данным судебной статистики, как выяснил «Секрет», в 2022 году реальный срок по этому составу преступления получил всего один человек. И то дали меньше года. Остальных оштрафовали: 43 человека получили штраф до 5000 рублей, 669 человек — от 5000 до 25 000 рублей, 392 человека — от 25 000 до 100 000 рублей. В этой связи, хочу отметить, что к 328 статье УК РФ могут добавить отягчающую 63-ю — что уклонист действовал в условиях «вооружённого конфликта или ведения боевых действий», а в этой связи потенциально уголовная ответственность может наступить и для резервистов. Поскольку эти мужчины подписали контракт по состоянию в мобилизационном резерве. Но даже по этому вопросу у юристов нет одного мнения.
В результате вышеизложенного могу отметить лишь то, что базово юристы сходятся во мнении, что за неявку на сборы грозит только административная ответственность. Уголовная статья (328) за неявку тоже имеется, но она касается в первую очередь контрактников и потенциально резервистов. При этом Верховный суд пояснял, что она не касается запасников. В любом случае судебная практика по уголовным делам за неявку на сборы еще не сформирована (поэтому у специалистов и нет общей точки зрения). Но даже по самой суровой для таких уклонистов статье пока выпишут в основном штрафы.